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기획특집평화 인권 제주의 도약
제주를 아시아 평화와 인권의 상징으로11. 평화의 섬 제주는 아시아 인권재판소 설치 최적지
윤승빈 기자  |  sb@jejupress.co.kr
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승인 2019.08.27  17:43:34
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[제주신문=윤승빈 기자] 아시아 지역에서 발생하고 있는 모든 문제들을 평화와 인권 차원에서만 모두 해결할 수 없는 것은 현실이다. 하지만, 평화와 인권이 문제 해결의 중요한 가치를 지니고 있는 것은 분명한 사실.

남북갈등에 이어 한일갈등, 미중갈등 등 최근 아시아를 둘러싼 갈등 요소는 끊임없다.


제주가 과연 이런 갈등 요소들 사이에 스며들어 평화와 인권의 상징으로 갈등 해소의 중재자로 자리 잡을 수 있을까.

도내외 전문가들은 이를 “가능하다”라고 말한다. 지역마다 인권의 가치는 다르겠지만, 역사적으로 ‘평화의 섬’ 제주가 보여준 사례들은 ‘평화로 나아가는 방향’을 잘 보여주고 있다는 점이다.

김인회 인하대학교 교수는 제주4·3의 평화와 인권에 주목했다. 제주4·3이 보여준 평화와 인권, 화해의 상징은 전 세계적으로 보편화되고 공유할 가치가 충분하다는 것이다.

실제 제주에서 가장 갈등이 심했던 4·3유족회와 경우회는 2013년 화해 선언을 함과 동시에 충혼묘지와 4·3평화공원을 합동 참배하면서 평화, 인권, 화해의 모습을 동시에 보여줬다. 4·3치유를 위해 진보와 보수의 벽을 허물었다.

이 뿐 아니라 제주4·3사건의 진실을 찾기 위해 진상규명이 이뤄지기 까지 민·관이 끊임없이 노력해왔고, 이는 곧 사회, 정치, 경제 전 분야에 걸쳐 큰 영향을 줬다.

김 교수는 “제주 4·3이 보여준 평화, 인권, 화해는 세계적인 차원에서 공유할 필요가 있다”며 “제주 역시 지리적이고 전략적 가치의 중심지로서 인권 공동체 구성에 매우 중요한 역할을 할 수 있다”고 피력했다.

그러면서 “제주에서는 평화 인권 포럼을 개최하고, 이를 넘어 평화인권 선언과 동아시아 인권재판소를 설치할 필요가 있다”며 “평화인권위원회와 인권재판소의 장소로는 평화의섬이라 불리는 제주가 적합할 것”이라고 강조했다.


이런 주장에 김남국 고려대 정치외교학과 교수가 힘을 불어 넣었다.

김남국 교수는 “유럽은 1959년, 미주는 1979년, 아프리카는 1979년 지역 인권재판소를 설립했지만, 아시아는 지역 전체를 대표하는 인권재판소가 없는 유일한 곳”이라고 설명했다.

이어 “제주가 갖는 역사와 문화 상징성을 극대화한다면 아시아지역 인권 재판소 설립 가능성과 제주 유치 타당성이 결합해 시너지 효과를 낼 수 있을 것”이라며 “JDC 등에서 이를 개발하고, 자원으로 삼아 아시아 평화와 번영에 기여하는 역할을 해줘야 할 것”이라고 당부했다.

고성준 제주통일미래연구원장은 “JDC가 제주국제자유도시의 핵심프로젝트를 성공적으로 추진했던 경험과 노하우 등을 전수해야 한다”고 제언했다.

JDC 역시 지역 국회의원과의 현안 공유, 공론화를 통해 제주에서 아시아의 평화와 인권 관련 구상 연구·발표가 이뤄질 수 있도록 세미나 및 토론회를 개최한다는 방침이다.

또 관련 전문가 자문위원회 운영 및 지역 의견수렴을 통해 평화와 인권증진을 위한 단계적 사업을 추진한다는 계획을 세웠다.

시나폴슨 서울 UN인권사무소장은 최근 제주포럼에 참석해 이런 말을 했다. “평화라는 결과도 중요하지만, 평화로 가기 위한 과정도 중요하다.”

<본 기사는 제주국제자유도시개발센터의 지원으로 취재, 작성됐습니다.>


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