“공무원에게는 따뜻한 맥주와 차가운 샌드위치가 적당하고, 그 반대가 되면 위험하다” 핀란드에는 신임공무원들이 준수해야 하는 공직자 윤리강령 중 이 같은 문구가 있다. 그저 시원한 맥주와 갓 구워낸 샌드위치를 찾는 우리들에게 당장 눈 앞의 유혹을 멀리하라는 참신한 경고다.

　어쩌면 당연한 부끄러움을 아는 마음이라는 뜻을 가진 ‘청렴’의 완전한 정착은 왜 그토록 오래 걸리는 것일까. 청렴은 역사적으로 전해오는 강직했던 선비정신의 일환이라고도 볼 수 있으며 한편으로는 어린시절 부모님의 가르침에서 오는 도덕적 각성이 우리의 마음속에 내재돼 우리의 삶의 기준이자 잣대가 되는 금과옥조 역할을 하기도 한다.

　그러한 도덕적 각성을 잊고 한편으로는 우리에게 청렴하지 못한 순간들이 연출되기도 한다. 개인의 성공과 경제적 부유함이 개인적 삶의 지표에서 상당히 중요한 부분을 차지해 오는 과정에서 부패는 한편으로 용인돼 왔으며 “털어서 먼지 나지 않는 사람 없다” 등의 말로 어쩌면 그 부패라는 것을 우리도 언젠가는 저지를 수 있을 것처럼, 그래서 그때를 대비해 미리 보험을 들어놓을 것처럼 부패에 대한 온건한 태도가 만연됐다.

　서귀포시는 맑고 투명한 청렴 인프라 구축을 위해 부서 간 유기적인 관계를 구축하고 책임부서제 운영, 부서별 고객불만 제로화 시책 등을 추진한 결과 전년도 공공기관 청렴도 평가에서 기초자치단체 분야 종합청렴도 1등급을 달성한 바 있다.

　이와 더불어 지속적인 청렴캠페인 등 추진되는 모든 시책은 공직자에게 새로운 ‘도덕적 각성’의 역할을 할 것으로 기대한다. 그리고 그것이 공직자 개인에게 내재된 ‘부끄러움을 아는 마음’과 결합해 효과적인 청렴의 시너지 효과를 내리라 기대한다.