최근 소방청 출범 및 소방공무원 국가직 전환 등 우리 소방의 많은 외형적 변화와 더불어 소방청의 정책도 변화되어 과거의 ‘불나면 119 신고 먼저’가 아니라 ‘불나면 대피 먼저’를 범국민 교육·홍보 역점 시책으로 추진하고 있다.

이렇게 화재 시 대피를 최우선으로 하는 변화의 이유를 살펴보면, 첫째로 과거에는 휴대전화기가 없어 신고를 강조했으나 지금은 휴대전화를 이용하여 언제든지 신고할 수 있기에 대피를 하여 안전 확보를 강조하는 것이다. 둘째로 화재는 일반인들의 생각보다 더 순식간에 번지며 특히 질식사망을 유발하는 연기는 그 확산 속도가 훨씬 빠르므로 지체없이 대피를 해야만 하는 것이다. 셋째로 고층화되고 복잡한 구조로 이루어진 최근의 건물들은 대피 시 많은 시간이 소요되기에 우선적으로 대피하지 않으면 건물에 갇히는 상황이 발생할 수도 있기 때문이다.