제3차 제주국제자유도시종합계획의 졸속 처리가 우려되고 있다. 제주국제자유도시종합계획심의회는 그제(9일) 제5차 회의를 열고 종합계획안을 원안 가결했다. 부대의견을 다는 형식을 취했지만 내년부터 2030년까지 제주의 미래를 담은 청사진으로 보기 어려운 함량 미달 계획이다.

　향후 10년은 고도의 산업사회와 최고의 복지수준으로 가는 중요한 시기다. 3차 종합계획이 이에 방점을 둬야 하는 것은 너무나 당연하다. 이미 다른 지자체들이 이에 대비해 혁신성장 역량을 도모하는 것과 달리 제주도는 과거형 성장과 환경훼손을 가속화 할 관광분야 성장 개발에 집착하고 있다. 트램(노면전차·제주시 원도심~신도심~공항·항만 간 운행) 구축사업과 중산간 순환도로 및 스마트 환승 허브 구축사업 등이 이에 해당한다.

　농수축산업 기술을 선진화하고 차별적 자연관광을 통해 높은 소득을 올리는 일도 중요하다. 하지만 이는 다른 지방도 추구하는 일반적인 소득 향상 사업이다. 이들 기본적인 사업과 별개로 혁신성장을 도모해야 한다. 그제 산업연구원이 발표한 ‘지역별 혁신성장 역량의 공간 분포와 정책 대응 기본방향 보고서’를 보면 제주의 지역혁신 성장역량지수가 0.7607로 전국 17개 시·도 중 17위로 꼴찌였다.

　정보통신기술(ICT)을 포함한 제조업 신산업의 구축없이 혁신성장으로 갈 수 없다. 제주도는 환경훼손을 전제로 한 관광산업과 좁은 도로 여건을 외면한 한물 간 트램사업 대신에 IT산업과 바이오산업 등 혁신성장을 이끌 자연친화형 신산업 기반 구축을 3차 종합계획에 추가시켜야 한다.

　종합계획심의회가 제시한 부대의견을 토대로 종합계획안을 단 3일 안에 보완·검토하려는 제주도의 안이한 자세도 문제다. 오는 13일 종합계획안을 제주도의회에 제출하겠다는 것은 졸속 처리를 의미한다. 제주의 혁신성장 기반은 앞선 대전과 비교해 3분의 1 수준에 불과하다. 지역경제를 견인할 혁신성장 역량 계획이 반드시 3차 종합계획에 포함돼야 한다.