아득한 옛날, 인류는 자연에 지배당하는 미약한 존재였다. 시간이 지나면서 하나, 둘, 혁신을 통해 발전해 왔고 지금은 눈에 보이지 않는 자연현상을 활용하고 자연에서는 이루어질 수 없는 현상을 만들어갈 정도로 발전을 이뤄왔다. 
　혁신의 패러다임이 바뀌는데 가장 크게 기여한 것은 정보기술의 발전이다. 최근 사회에서의 혁신을 들어보면 우버, 에이비엔비 기업을 통하지 않은 개인-개인(P2P)서비스가 생겨나고 있고, AI의 발달로 자율주행, 무인자동차가 증가하고 있으며, 쇼핑에 있어서는 온·오프가 믹스된 새로운 쇼핑서비스인 옴니채널 서비스가 등장하고 있다.
　하지만 사회의 변화와는 달리 관공서의 경우 최신정보기술의 수용을 반가워하지 않는다. 가장 안정적이고 정확한 서비스를 위해 위정자들이 많은 고민을 하는 이유일 수도 있고, 법, 예산, 기타 등의 이유들로  관공서의 정보기술 도입은 늦어지고 있었다.